Динамика постдумской карьеры в политико-административной сфере и бизнесе
Научная статья
Для цитирования
Тев Д. Б. Динамика постдумской карьеры в политико-административной сфере и бизнесе // Власть и элиты. 2025. Том 12. № 3. С. 31–62. DOI: https://doi.org/10.31119/pe.2025.12.3.2 EDN: PSLYGO
Аннотация
Анализируется динамика карьеры депутатов Госдумы после ухода с должности. В качестве эмпирической основы исследования выступает биографическая база данных, которая содержит сведения о карьере после прекращения полномочий депутатов I—VII созывов. Исследование позволило выявить ряд тенденций посткарьеры. Во-первых, произошло сокращение доли переходов в федеральную администрацию, включая элитные (в частности, правительственные) посты. Во-вторых, возросла частота перемещений в легислатуры субъектов РФ и Совет Федерации. В-третьих, усилилось преобладание компаний частного сектора и повысилась роль собственного / семейного бизнеса как места работы экс-депутатов и одновременно ослабла их миграция на посты наемных менеджеров и в крупные корпорации. Автор заключает, что структура элитной постдумской занятости в госаппарате существенно изменилась: если выходцы из I и II созывов чаще всего занимали элитные позиции на федеральном уровне и в административных органах, то выходцы из VI и VII созывов — в основном на региональном уровне и в органах представительной власти. Также рассматриваются факторы, влияющие на динамику постдумской карьеры, такие как ослабление нижней палаты парламента по отношению к исполнительной власти, изменение порядка формирования СФ и рекрутирования глав регионов, формирование конгруэнтной партийной системы, превращение «Единой России» в доминирующую партию, отказ от практики совмещения должностей в парламенте и правительстве, повышение возраста выбытия из Госдумы.
Ключевые слова:
Государственная Дума, депутаты, карьера после ухода с должности, администрация, региональные легислатуры, Совет Федерации, бизнес
Литература
1. Быстрова А.С., Дука А.В., Колесник Н.В., Невский А.В., Тев Д.Б. Российские региональные элиты: инновационный потенциал в контексте глобализации // Глобализация в российском обществе: сб. науч. трудов / Ред. И.И. Елисеева. СПб.: Нестор-История, 2008. С. 99–243. EDN: YMHGUO
2. Гладышева А.А., Кишилова Ю.О. Влияние политических связей и государственной собственности на деятельность фирм в России // Корпоративные финансы. 2018. Т. 12. № 1. С. 20–43. https://doi.org/10.17323/j.jcfr.2073-0438.12.1.2018.20-43. EDN: CQPQKE
3. Глубоцкий А.Ю., Кынев А.В. Партийная составляющая законодательных собраний российских регионов // Полис. Политические исследования. 2003. № 6. С. 71–87. EDN: EVGTUH
4. Голосов Г. От пост-демократии к диктатуре: консолидация электорального авторитаризма в России // Новая реальность: Кремль и Голем. Что говорят итоги выборов о социально-политической ситуации в России / Ред. К. Рогов. М.: Либеральная миссия, 2021. С. 98–112.
5. Кынев А. Выборы парламентов российских регионов 2003–2009: Первый цикл внедрения пропорциональной избирательной системы. М.: Центр «Панорама», 2009. 516 с.
6. Тев Д.Б. Депутаты Государственной Думы РФ: особенности карьеры после прекращения полномочий // Социологическое обозрение. 2018. Т. 17. № 1. С. 106–133. https://doi.org/10.17323/1728-192X-2018-1-106-133. EDN: XNYZET
7. Тев Д.Б. Члены Совета Федерации: карьера до вхождения в должность и после прекращения полномочий // Мир России. 2021. Т. 30. № 4. С. 53– 78. https://doi.org/10.17323/1811-038X-2021-30-4-53-78. EDN: WCZZCP
8. Тев Д.Б. Депутаты фракций Единой России и КПРФ в Государственной Думе: сравнительный анализ карьеры после ухода с должности // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2023. № 4. С. 217–238. https://doi.org/10.14515/monitoring.2023.4.2248. EDN: XZFPTC
9. Тев Д.Б. Депутаты Государственной Думы РФ: динамика занятости в политико-административной и коммерческой сферах после ухода с должности // Мир России. 2025. Т. 34. № 1. С. 31–56. https://doi.org/10.17323/1811-038X-2025-34-1-31-56. EDN: DNWNUC
10. Толстых П.А. GR: Полное руководство по разработке государственноуправленческих решений, теории и практике лоббирования: монография. М.: Перо, 2019. 1246 с.
11. Шириков А. Анатомия бездействия: Политические институты и конфликты в бюджетном процессе регионов России. Серия: Труды факультета политических наук и социологии. СПб.: Изд-во Европейского ун-та в Санкт-Петербурге, 2010. 276 с.
12. Baturo A., Arlow J. Is there a ‘revolving door’ to the private sector in Irish politics? Irish political studies. 2017. Vol. 33. No. 3. P. 381–406. https://doi.org/10.1080/07907184.2017.1365709.
13. Borchert J. Individual ambition and institutional opportunity: a conceptual approach to political careers in multi-level systems. Regional & federal studies. 2011. Vol. 21. No. 2. P. 117–140. https://doi.org/10.1080/13597566.2011.529757.
14. Byrne C., Theakston K. Leaving the house: The experience of former members of parliament who left the House of Commons in 2010. Parliamentary affairs. 2016. Vol. 69. No. 3. P. 686–707. https://doi.org/10.1093/pa/gsv053.
15. Cerrillo-i-Martínez A. Beyond revolving doors: The prevention of conflicts of interests through regulation. Public integrity. 2017. Vol. 19. No. 4. P. 357–373. https://doi.org/10.1080/10999922.2016.1225479.
16. Chaisty P. The Preponderance and effects of sectoral ties in the State Duma. Europe-Asia studies. 2013. Vol. 65. No. 4. P. 717–736. https://doi.org/10.1080/09668136.2013.767605.
17. Claessen C., Bailer S., Turner-Zwinkels T. The winners of legislative mandate: An analysis of post-parliamentary career positions in Germany and the Netherlands. European journal of political research. 2021. Vol. 60. No. 1. P. 25–45. https://doi.org/10.1111/1475-6765.12385.
18. Diermeier D., Keane M., Merlo A. A political economy model of congressional careers. American economic review. 2005. Vol. 95. No. 1. P. 347–373. https://doi.org/10.1257/0002828053828464.
19. Eggers A.C., Hainmueller J. MPs for sale? Returns to office in postwar British politics. American political science review. 2009. Vol. 103. No. 4. P. 513–533. https://doi.org/10.1017/S0003055409990190.
20. Golosov G.V. Legislative turnover and executive control in Russia’s regions (2003–2014). Europe-Asia studies. 2017. Vol. 69. No. 4. P. 553–570. https://doi.org/10.1080/09668136.2017.1337871.
21. Hillman A.J. Politicians on the board of directors: Do connections affect the bottom line? Journal of management. 2005. Vol. 31. No. 3. P. 464–481. https://doi.org/10.1177/0149206304272187.
22. Herrick R., Nixon D.L. Is there life after Congress? Patterns and determinants of post-congressional careers. Legislative studies quarterly. 1996. Vol. 21. No. 4. P. 489–499. https://doi.org/10.2307/440458.
23. Huskey E. Presidential power in Russia. Armonk; London: M.E. Sharpe, 1999. 295 p.
24. Luechinger S., Moser C. The value of the revolving door: Political appointees and the stock market. CESifo working paper. No. 3921. 2012. Accessed 07.12.2016. URL: http://www.cesifo-group.de/portal/page/portal/DocBase_Content/WP/WP-CESifo_Working_Papers/wpcesifo-2012/wp-cesifo-2012-08/cesifo1_wp3921.pdf.
25. Quaresirria F., Santolini R., Fiorillo F. Political affiliation in post-parliamentary careers in Italian public enterprises. German economic review. 2020. Vol. 21. No. 1. P. 35–64. https://doi.org/10.1515/ger-0016-0019.
26. Ross C., Turovsky R. The representation of political and economic elites in the Russian Federation Council. Demokratizatsiya: The journal of post-soviet democratization. 2013. Vol. 21. No. 1. P. 59–88.
27. Salisbury R.H., Johnson P., Heinz J.P., Laumann E.O., Nelson R.L. Who you know versus what you know: the uses of government experience for Washington lobbyists. American journal of political science. 1989. Vol. 33. No. 1. P. 175–195. https://doi.org/10.2307/2111258.
28. Samuels D. Ambition, federalism, and legislative politics in Brazil. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. 248 p.
29. Semenova E. The patterns of political career movements in the Russian Federation: The case of regional governors, 1991–2021. Regional & federal studies. 2025. Vol. 35. No. 3. P. 417–436. https://doi.org/10.1080/13597566.2022.2155811.
30. Shirikov A. Who gets ahead in authoritarian parliaments? The case of the Russian State Duma. The journal of legislative studies. 2022. Vol. 28. No. 4. P. 554–577. https://doi.org/10.1080/13572334.2021.1940435.
31. van der Vlist D. Parliament as a steppingstone? Patterns of postparliamentary careers in The Netherlands between 1967 and 2017. Acta politica. 2024. Vol. 59. P. 245–262. https://doi.org/10.1057/s41269-023-00291-w.
32. Würfel M. Life after the Bundestag: An analysis of the post-parliamentary careers of German MPs. German politics. 2018. Vol. 27. No. 3. P. 295–316. https://doi.org/10.1080/09644008.2017.1344642.
2. Гладышева А.А., Кишилова Ю.О. Влияние политических связей и государственной собственности на деятельность фирм в России // Корпоративные финансы. 2018. Т. 12. № 1. С. 20–43. https://doi.org/10.17323/j.jcfr.2073-0438.12.1.2018.20-43. EDN: CQPQKE
3. Глубоцкий А.Ю., Кынев А.В. Партийная составляющая законодательных собраний российских регионов // Полис. Политические исследования. 2003. № 6. С. 71–87. EDN: EVGTUH
4. Голосов Г. От пост-демократии к диктатуре: консолидация электорального авторитаризма в России // Новая реальность: Кремль и Голем. Что говорят итоги выборов о социально-политической ситуации в России / Ред. К. Рогов. М.: Либеральная миссия, 2021. С. 98–112.
5. Кынев А. Выборы парламентов российских регионов 2003–2009: Первый цикл внедрения пропорциональной избирательной системы. М.: Центр «Панорама», 2009. 516 с.
6. Тев Д.Б. Депутаты Государственной Думы РФ: особенности карьеры после прекращения полномочий // Социологическое обозрение. 2018. Т. 17. № 1. С. 106–133. https://doi.org/10.17323/1728-192X-2018-1-106-133. EDN: XNYZET
7. Тев Д.Б. Члены Совета Федерации: карьера до вхождения в должность и после прекращения полномочий // Мир России. 2021. Т. 30. № 4. С. 53– 78. https://doi.org/10.17323/1811-038X-2021-30-4-53-78. EDN: WCZZCP
8. Тев Д.Б. Депутаты фракций Единой России и КПРФ в Государственной Думе: сравнительный анализ карьеры после ухода с должности // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2023. № 4. С. 217–238. https://doi.org/10.14515/monitoring.2023.4.2248. EDN: XZFPTC
9. Тев Д.Б. Депутаты Государственной Думы РФ: динамика занятости в политико-административной и коммерческой сферах после ухода с должности // Мир России. 2025. Т. 34. № 1. С. 31–56. https://doi.org/10.17323/1811-038X-2025-34-1-31-56. EDN: DNWNUC
10. Толстых П.А. GR: Полное руководство по разработке государственноуправленческих решений, теории и практике лоббирования: монография. М.: Перо, 2019. 1246 с.
11. Шириков А. Анатомия бездействия: Политические институты и конфликты в бюджетном процессе регионов России. Серия: Труды факультета политических наук и социологии. СПб.: Изд-во Европейского ун-та в Санкт-Петербурге, 2010. 276 с.
12. Baturo A., Arlow J. Is there a ‘revolving door’ to the private sector in Irish politics? Irish political studies. 2017. Vol. 33. No. 3. P. 381–406. https://doi.org/10.1080/07907184.2017.1365709.
13. Borchert J. Individual ambition and institutional opportunity: a conceptual approach to political careers in multi-level systems. Regional & federal studies. 2011. Vol. 21. No. 2. P. 117–140. https://doi.org/10.1080/13597566.2011.529757.
14. Byrne C., Theakston K. Leaving the house: The experience of former members of parliament who left the House of Commons in 2010. Parliamentary affairs. 2016. Vol. 69. No. 3. P. 686–707. https://doi.org/10.1093/pa/gsv053.
15. Cerrillo-i-Martínez A. Beyond revolving doors: The prevention of conflicts of interests through regulation. Public integrity. 2017. Vol. 19. No. 4. P. 357–373. https://doi.org/10.1080/10999922.2016.1225479.
16. Chaisty P. The Preponderance and effects of sectoral ties in the State Duma. Europe-Asia studies. 2013. Vol. 65. No. 4. P. 717–736. https://doi.org/10.1080/09668136.2013.767605.
17. Claessen C., Bailer S., Turner-Zwinkels T. The winners of legislative mandate: An analysis of post-parliamentary career positions in Germany and the Netherlands. European journal of political research. 2021. Vol. 60. No. 1. P. 25–45. https://doi.org/10.1111/1475-6765.12385.
18. Diermeier D., Keane M., Merlo A. A political economy model of congressional careers. American economic review. 2005. Vol. 95. No. 1. P. 347–373. https://doi.org/10.1257/0002828053828464.
19. Eggers A.C., Hainmueller J. MPs for sale? Returns to office in postwar British politics. American political science review. 2009. Vol. 103. No. 4. P. 513–533. https://doi.org/10.1017/S0003055409990190.
20. Golosov G.V. Legislative turnover and executive control in Russia’s regions (2003–2014). Europe-Asia studies. 2017. Vol. 69. No. 4. P. 553–570. https://doi.org/10.1080/09668136.2017.1337871.
21. Hillman A.J. Politicians on the board of directors: Do connections affect the bottom line? Journal of management. 2005. Vol. 31. No. 3. P. 464–481. https://doi.org/10.1177/0149206304272187.
22. Herrick R., Nixon D.L. Is there life after Congress? Patterns and determinants of post-congressional careers. Legislative studies quarterly. 1996. Vol. 21. No. 4. P. 489–499. https://doi.org/10.2307/440458.
23. Huskey E. Presidential power in Russia. Armonk; London: M.E. Sharpe, 1999. 295 p.
24. Luechinger S., Moser C. The value of the revolving door: Political appointees and the stock market. CESifo working paper. No. 3921. 2012. Accessed 07.12.2016. URL: http://www.cesifo-group.de/portal/page/portal/DocBase_Content/WP/WP-CESifo_Working_Papers/wpcesifo-2012/wp-cesifo-2012-08/cesifo1_wp3921.pdf.
25. Quaresirria F., Santolini R., Fiorillo F. Political affiliation in post-parliamentary careers in Italian public enterprises. German economic review. 2020. Vol. 21. No. 1. P. 35–64. https://doi.org/10.1515/ger-0016-0019.
26. Ross C., Turovsky R. The representation of political and economic elites in the Russian Federation Council. Demokratizatsiya: The journal of post-soviet democratization. 2013. Vol. 21. No. 1. P. 59–88.
27. Salisbury R.H., Johnson P., Heinz J.P., Laumann E.O., Nelson R.L. Who you know versus what you know: the uses of government experience for Washington lobbyists. American journal of political science. 1989. Vol. 33. No. 1. P. 175–195. https://doi.org/10.2307/2111258.
28. Samuels D. Ambition, federalism, and legislative politics in Brazil. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. 248 p.
29. Semenova E. The patterns of political career movements in the Russian Federation: The case of regional governors, 1991–2021. Regional & federal studies. 2025. Vol. 35. No. 3. P. 417–436. https://doi.org/10.1080/13597566.2022.2155811.
30. Shirikov A. Who gets ahead in authoritarian parliaments? The case of the Russian State Duma. The journal of legislative studies. 2022. Vol. 28. No. 4. P. 554–577. https://doi.org/10.1080/13572334.2021.1940435.
31. van der Vlist D. Parliament as a steppingstone? Patterns of postparliamentary careers in The Netherlands between 1967 and 2017. Acta politica. 2024. Vol. 59. P. 245–262. https://doi.org/10.1057/s41269-023-00291-w.
32. Würfel M. Life after the Bundestag: An analysis of the post-parliamentary careers of German MPs. German politics. 2018. Vol. 27. No. 3. P. 295–316. https://doi.org/10.1080/09644008.2017.1344642.
Статья
Поступила: 27.08.2025
Опубликована: 17.12.2025
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
ACM
[1]
Тев, Д.Б. 2025. Динамика постдумской карьеры в политико-административной сфере и бизнесе. Власть и элиты. 12, 3 (дек. 2025), 31–62. DOI:https://doi.org/10.31119/pe.2025.12.3.2.
Раздел
Карьеры и рекрутирование политико-административных элит
