Собственность и власть: декларации высших региональных бюрократов
Научная статья
Для цитирования
Быстрова А. С. Собственность и власть: декларации высших региональных бюрократов // Власть и элиты. 2015. Том 2. № 2. С. 278-300. EDN: WMUGLX
Аннотация
В работе анализируется роль деклараций о доходах и имуществе региональных чиновников для осуществления общественного контроля над доходами и расходами государственных служащих, предупреждения коррупции. Законодательно определенные правила и процедуры представления и обнародования деклараций высшими должностными лицами не обеспечивают полноты информации об их доходах и расходах. Тем не менее, публикация этих документов расширяет возможности общества контролировать лиц, облеченных властью. При сопоставлении официальных доходов высших региональных чиновников со средними доходами населения регионов хорошо видны социальные дистанции и неравенства по доходам. Такого рода дистанции наблюдаются и при сравнении доходов чиновной верхушки регионов и рядовых чиновников.
Ключевые слова:
региональные элиты, собственность и власть, декларации о доходах, коррупция, неравенство
Литература
1. В Хабаровском крае 24 сотрудника Росимущества скрыли доход в полмиллиона рублей // Сайт Информационного агентства России ТАСС. 29.04.2016. URL: http://tass.ru/proisshestviya/3249360 (доступно 29.04.2016).
2. Власть и деньги — 2010. Рейтинг доходов чиновников. URL: http://www.forbes.ru/rating/novyi-reiting-forbes-dengi-i-vlast/2010 (доступно 15.10.2015).
3. Власть и деньги — 2011. Рейтинг доходов чиновников. URL: http://www.forbes.ru/rating/reiting-dohodov-cemei-chinovnikov-deputatov-senatorov-irukovoditelei-goskorporatsii/2011 (доступно 15.10.2015).
4. Власть и деньги — 2012. Рейтинг доходов чиновников. URL: http://www.forbes.ru/rating/vlast-i-dengi-2012-reiting-dohodov-chinovnikov/2012 (доступно 15.10.2015).
5. Власть и деньги — 2013. Рейтинг доходов федеральных чиновников. URL: http://www.forbes.ru/rating/vlast-i-dengi-2013-reiting-dohodov-federalnyhchinovnikov/2013 (доступно 15.10.2015).
6. Власть и деньги — 2014. Рейтинг доходов госслужащих. URL: http://www.forbes.ru/rating/vlast-i-dengi-2014-reiting-dokhodov-gossluzhashchikh/2014 (доступно 15.10.2015).
7. Декларации независимости. 30 мая 2014. URL: http://54novosti.ru/novost/deklaratsii-nezavisimosti/ (доступно 15.10.2015).
8. Домчева Елена. Родственникам чиновников запретят заниматься бизнесом // Сайт «Российской газеты». 03.01.2016. URL: http://rg.ru/2016/01/03/zapret-site.html (доступно 10.05.2016).
9. Доходы губернатора Ленобласти Дрозденко в 2015 году увеличились до 5,3 млн рублей // Сайт Информационного агентства России ТАСС. 20 апреля 2016. URL: http://tass.ru/politika/3224004 (доступно 7.05.2016).
10. Доходы губернатора Петербурга Полтавченко за год выросли на 2 млн рублей // Сайт Информационного агентства России ТАСС. 7 мая 2016. URL: http://tass.ru/politika/3265464 (доступно 7.05.2016).
11. Доходы чиновников // Сайт «Левада-центра», пресс-выпуск 7.05.2015. URL: http://www.levada.ru/07-05-2015/dokhody-chinovnikov (доступно 14.10.2015).
12. Касьян А. Власть и деньги — 2015. Рейтинг доходов госслужащих // Сайт журнала «Forbs» в России. 8.06.2015. URL: http://www.forbes.ru/rating/vlast-idengi-2015-reiting-dokhodov-gossluzhashchikh/2015?full=1&table=1 (доступно 15.10.2015).
13. Левин С.Н. Рынки власти, режимы прав собственности и политический ресурс предпринимателей в современной России// Мир России. Социология. Этнология. Том 23. 2014. № 4. С. 35-58.
14. Мельников М. 1,5 миллиона честных чиновников // Сайт «Русская планета». 5 ноября 2015. URL: http://rusplt.ru/society/15-milliona-chestnyihchinovnikov-19555.html (доступно 26.03.2016).
15. Нуреев Р.М., Латов Ю.В. Постсоветское институциональное развитие: в поисках выхода из колеи власти-собственности // Мир России. Социология. Этнология. Том 24. 2015. № 2. С. 50-88.
16. Плискевич Н.М. Трансформация системы власти-собственности в России: региональный аспект. Могут ли регионы начать свой путь к модернизации // Мир России. Социология. Этнология. Том 24. 2015. № 2. С. 89-104.
17. Прокуроры реализуют полномочия по контролю над соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам // Сайт Генеральной прокуратуры РФ. 27.08. 2015. URL: http://www.genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-864823 (доступно 19.10.2015).
18. Радыгин А. Россия в 2000-2004 годах: на путях к государственному капитализму? // Вопросы экономики. 2004. № 4. С. 42-65.
19. Рейтинг доступности деклараций о доходах и имуществе руководителей субъектов федерации и депутатов законодательных собраний // Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Р». URL: http://www.regcomment.ru/investigations/reyting-dostupnosti-deklaratsiy-odokhodakh-i-imushchestve-rukovoditeley-subektov-federatsii-i-deput/04.04.2013 (доступно 16.05.16).
20. Сергей Иванов: по итогам проверки деклараций 272 чиновника уволены «с волчьим билетом» // Сайт Информационного агентства России ТАСС. 2.11.2015 г. URL: http://tass.ru/politika/2399750 (доступно 27.03.2016).
21. Ульяновский чиновник заявляет, что квартиры стоимостью более 20 млн руб. купил на честно заработанные. Портал Клуб регионов. Федеральная экспертная сеть. URL: http://club-rf.ru/73/news/39553 (доступно 17.11.2015).
22. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”. URL: http://www.rg.ru/2012/12/04/rashody-site-dok.html. (доступно 15.10.2015).
23. Чиновники богатеют // Ведомости — Санкт-Петербург. 21.04.2014. URL: http://www.compromat.ru/page_34498.htm (доступно 15.10.2014).
24. 200 госслужащих лишились своих должностей после проверки деклараций о доходах — Иванов // Сайт Информационного агентства России ТАСС. 13 октября 2013. URL: http://tass.ru/glavnie-novosti/713143. (доступно 26.03.2016).
2. Власть и деньги — 2010. Рейтинг доходов чиновников. URL: http://www.forbes.ru/rating/novyi-reiting-forbes-dengi-i-vlast/2010 (доступно 15.10.2015).
3. Власть и деньги — 2011. Рейтинг доходов чиновников. URL: http://www.forbes.ru/rating/reiting-dohodov-cemei-chinovnikov-deputatov-senatorov-irukovoditelei-goskorporatsii/2011 (доступно 15.10.2015).
4. Власть и деньги — 2012. Рейтинг доходов чиновников. URL: http://www.forbes.ru/rating/vlast-i-dengi-2012-reiting-dohodov-chinovnikov/2012 (доступно 15.10.2015).
5. Власть и деньги — 2013. Рейтинг доходов федеральных чиновников. URL: http://www.forbes.ru/rating/vlast-i-dengi-2013-reiting-dohodov-federalnyhchinovnikov/2013 (доступно 15.10.2015).
6. Власть и деньги — 2014. Рейтинг доходов госслужащих. URL: http://www.forbes.ru/rating/vlast-i-dengi-2014-reiting-dokhodov-gossluzhashchikh/2014 (доступно 15.10.2015).
7. Декларации независимости. 30 мая 2014. URL: http://54novosti.ru/novost/deklaratsii-nezavisimosti/ (доступно 15.10.2015).
8. Домчева Елена. Родственникам чиновников запретят заниматься бизнесом // Сайт «Российской газеты». 03.01.2016. URL: http://rg.ru/2016/01/03/zapret-site.html (доступно 10.05.2016).
9. Доходы губернатора Ленобласти Дрозденко в 2015 году увеличились до 5,3 млн рублей // Сайт Информационного агентства России ТАСС. 20 апреля 2016. URL: http://tass.ru/politika/3224004 (доступно 7.05.2016).
10. Доходы губернатора Петербурга Полтавченко за год выросли на 2 млн рублей // Сайт Информационного агентства России ТАСС. 7 мая 2016. URL: http://tass.ru/politika/3265464 (доступно 7.05.2016).
11. Доходы чиновников // Сайт «Левада-центра», пресс-выпуск 7.05.2015. URL: http://www.levada.ru/07-05-2015/dokhody-chinovnikov (доступно 14.10.2015).
12. Касьян А. Власть и деньги — 2015. Рейтинг доходов госслужащих // Сайт журнала «Forbs» в России. 8.06.2015. URL: http://www.forbes.ru/rating/vlast-idengi-2015-reiting-dokhodov-gossluzhashchikh/2015?full=1&table=1 (доступно 15.10.2015).
13. Левин С.Н. Рынки власти, режимы прав собственности и политический ресурс предпринимателей в современной России// Мир России. Социология. Этнология. Том 23. 2014. № 4. С. 35-58.
14. Мельников М. 1,5 миллиона честных чиновников // Сайт «Русская планета». 5 ноября 2015. URL: http://rusplt.ru/society/15-milliona-chestnyihchinovnikov-19555.html (доступно 26.03.2016).
15. Нуреев Р.М., Латов Ю.В. Постсоветское институциональное развитие: в поисках выхода из колеи власти-собственности // Мир России. Социология. Этнология. Том 24. 2015. № 2. С. 50-88.
16. Плискевич Н.М. Трансформация системы власти-собственности в России: региональный аспект. Могут ли регионы начать свой путь к модернизации // Мир России. Социология. Этнология. Том 24. 2015. № 2. С. 89-104.
17. Прокуроры реализуют полномочия по контролю над соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам // Сайт Генеральной прокуратуры РФ. 27.08. 2015. URL: http://www.genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-864823 (доступно 19.10.2015).
18. Радыгин А. Россия в 2000-2004 годах: на путях к государственному капитализму? // Вопросы экономики. 2004. № 4. С. 42-65.
19. Рейтинг доступности деклараций о доходах и имуществе руководителей субъектов федерации и депутатов законодательных собраний // Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Р». URL: http://www.regcomment.ru/investigations/reyting-dostupnosti-deklaratsiy-odokhodakh-i-imushchestve-rukovoditeley-subektov-federatsii-i-deput/04.04.2013 (доступно 16.05.16).
20. Сергей Иванов: по итогам проверки деклараций 272 чиновника уволены «с волчьим билетом» // Сайт Информационного агентства России ТАСС. 2.11.2015 г. URL: http://tass.ru/politika/2399750 (доступно 27.03.2016).
21. Ульяновский чиновник заявляет, что квартиры стоимостью более 20 млн руб. купил на честно заработанные. Портал Клуб регионов. Федеральная экспертная сеть. URL: http://club-rf.ru/73/news/39553 (доступно 17.11.2015).
22. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”. URL: http://www.rg.ru/2012/12/04/rashody-site-dok.html. (доступно 15.10.2015).
23. Чиновники богатеют // Ведомости — Санкт-Петербург. 21.04.2014. URL: http://www.compromat.ru/page_34498.htm (доступно 15.10.2014).
24. 200 госслужащих лишились своих должностей после проверки деклараций о доходах — Иванов // Сайт Информационного агентства России ТАСС. 13 октября 2013. URL: http://tass.ru/glavnie-novosti/713143. (доступно 26.03.2016).
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
ACM
[1]
Быстрова, А.С. 2015. Собственность и власть: декларации высших региональных бюрократов. Власть и элиты. 2, 2 (ноя. 2015), 278-300.
Раздел
Административные элиты
